目前,我國在剛性防水體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面發(fā)展很快,不但制定了大量的專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和圖集,而且在通用型標(biāo)準(zhǔn)方面也發(fā)展迅速,已經(jīng)較全面地構(gòu)建起了國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)各層級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)體系,具體包括:團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《剛性防水工程技術(shù)規(guī)程》 T/CECS 1004-2022,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《地下工程混凝土結(jié)構(gòu)自防水技術(shù)規(guī)范》 JC/T 60014-2022;相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)也已立項(xiàng)或啟動(dòng)編制;在地方標(biāo)準(zhǔn)方面,很多省份制定了相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn),如《湖南省地下工程混凝土結(jié)構(gòu)自防水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 DBJ43/T360-2020、廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《地下工程混凝土結(jié)構(gòu)自防水應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》 DBJ/T45-036-2017、陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)《混凝土剛性防水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》 DBJ 61/T 159-2019、河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《剛性復(fù)合防水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》 DB13(J)/T 259-2018、安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)《地下工程抗裂密實(shí)型混凝土結(jié)構(gòu)自防水技術(shù)應(yīng)用規(guī)程》等。中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)剛性防水通用圖集《剛性防水系統(tǒng)構(gòu)造》業(yè)已啟動(dòng)編制。目前關(guān)于剛性防水體系方面的通用和專項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)、圖集總數(shù)量以百部計(jì),剛性防水體系工程的應(yīng)用推廣已具備了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。
柔性防水體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相對(duì)于剛性防水體系而言,更為成熟完備,在此不做一一介紹。
目前,全文強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《建筑和市政工程防水通用規(guī)范》已經(jīng)基本編制完成,正在報(bào)批中,從已經(jīng)公布的過程稿件內(nèi)容來看,筆者認(rèn)為《通用規(guī)范》其中一個(gè)突出的創(chuàng)新點(diǎn)和亮點(diǎn)是大幅提高了防水設(shè)計(jì)工作年限,無論對(duì)于剛性防水體系,還是柔性防水體系,都指明了努力方向。從歷時(shí)和整個(gè)編制內(nèi)容來看,該規(guī)范凝結(jié)了編制組很大心血和精力。
但《通用規(guī)范》自征求意見稿公布以后,其中的一些條款可謂“一石激起千層浪”,尤其以涉及較大行業(yè)利益相關(guān)方的“4.2.1地下工程現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)防水做法”爭(zhēng)議最甚,筆者從事標(biāo)準(zhǔn)化工作多年,還從未遇到過如此爭(zhēng)議大的標(biāo)準(zhǔn)條款,概括來講,行業(yè)內(nèi)主要反映的意見和建議如下:
(1)“4.2.1地下工程現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)防水做法”規(guī)定地下防水工程外設(shè)防水層應(yīng)至少選擇1道防水卷材或柔性防水涂料,該條款禁止了剛性防水體系的應(yīng)用,具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果。大量地下防水工程案例表明,剛性防水體系同樣能夠達(dá)到防水標(biāo)準(zhǔn)要求,且在防水壽命方面,比柔性防水體系更具優(yōu)勢(shì)。對(duì)于大量專門從事剛性防水的企業(yè),該條相當(dāng)于設(shè)置了不合理的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,排斥了專門從事剛性防水的企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
(2)4.2.1條其實(shí)與《通用規(guī)范》第1.0.3條存在矛盾,第1.0.3條規(guī)定“創(chuàng)新性的技術(shù)方法和措施,應(yīng)進(jìn)行論證并符合本規(guī)范中有關(guān)性能的要求?!倍趯?shí)施的剛性防水體系標(biāo)準(zhǔn)和圖集都經(jīng)過了相應(yīng)的立項(xiàng)、編制、征求意見、審查等程序,都經(jīng)過了論證,并有大量的工程案例支撐可以得到相應(yīng)的防水標(biāo)準(zhǔn)要求,而4.2.1條再明確禁止剛性防水體系,這應(yīng)該是不合適的。
(3)《通用規(guī)范》作為強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),在防水設(shè)計(jì)要求中只需提出最終的目標(biāo)要求即可,建議只進(jìn)行目標(biāo)導(dǎo)向,不宜規(guī)定具體作法,正如:條條大道通羅馬,只要規(guī)定到目的地羅馬即可,不宜規(guī)定必須走哪幾條路到羅馬?!锻ㄓ靡?guī)范》不規(guī)定具體的設(shè)計(jì)作法,并不意味標(biāo)準(zhǔn)的缺失,目前已有的屋面、地下、外墻和室內(nèi)等國家和行業(yè)防水標(biāo)準(zhǔn)都有詳盡的設(shè)計(jì)作法作為標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。這樣對(duì)技術(shù)的發(fā)展也留有空間,也可避免行業(yè)爭(zhēng)議。另外,關(guān)于地下工程防水等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的劃分,行業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為國家標(biāo)準(zhǔn)《地下防水工程技術(shù)規(guī)范》GB 50108-2008設(shè)置更為合理。
(4)通用規(guī)范的通用性值得斟酌。按照《通用規(guī)范》前言中所述:“通用規(guī)范以實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目功能性能要求的各專業(yè)通用技術(shù)為對(duì)象,以勘察、設(shè)計(jì)、施工、維修、養(yǎng)護(hù)等通用技術(shù)要求為主要內(nèi)容。通用規(guī)范是對(duì)各類項(xiàng)目共性的、通用的專業(yè)性關(guān)鍵技術(shù)措施的規(guī)定。”而本《通用規(guī)范》限制了剛性防水體系的使用,過度強(qiáng)調(diào)柔性防水體系,行業(yè)內(nèi)有人稱其為一部柔性防水規(guī)范,如此的話,可能偏離了通用規(guī)范的定位要求。
從國外情況來看,歐洲、美國、日本等發(fā)達(dá)國家建筑法及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并未要求建筑工程必須做外設(shè)防水層且必須設(shè)置一道防水卷材或防水涂料,這方面內(nèi)容,建議參照發(fā)達(dá)國家相關(guān)防水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作法。